1946年7月20日,中共中央發出《以自衛戰爭粉碎蔣介石的進攻》的指示,從本質上分析敵我形勢,指出:我們是能夠戰勝蔣介石的。指示從軍事、政治和經濟三方面,為我黨我軍規定戰勝敵人進攻的方針、原則和方法,并強調指出:“戰勝蔣介石的作戰方法,一般地是運動戰。因此,若干地方,若干城市的暫時放棄,不但是不可避免的,而且是必要的。”在黨中央領導下,全解放區軍民緊張地動員起來,英勇地抗擊蔣介石的軍事進攻。
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